中国 AI 内容强制标识时代开始:《标识办法》2025 年 9 月 1 日施行
国家网信办等四部门发布的《人工智能生成合成内容标识办法》正式生效,所有 AI 生成的文字、图片、视频均须添加显式与隐式标识。
由国家网信办、工信部、公安部、广电总局四部门联合发布的《人工智能生成合成内容标识办法》自 2025 年 9 月 1 日起施行:所有 AI 生成的文字、图片、音视频等内容,均须添加显式标识(用户可见)与隐式标识(元数据水印)。
这是全球首个全面落地的 AI 内容标识强制制度:生成平台、分发平台与应用商店各有义务,删除标识或提供去标识工具属违规。微信、抖音等平台同步上线 AI 内容声明功能。
在深度伪造与 AI 谣言困扰全球的背景下,中国的标识制度与欧盟 AI Act 透明度条款、美国各州深伪法案一道,构成全球 AI 内容治理的三种范式样本。
显式 + 隐式:双重标识的设计逻辑
《标识办法》要求显式标识(用户可见的角标/声明)与隐式标识(元数据水印)并行,直指同一痛点:显式标识易被裁剪删除,隐式水印则难以察觉、便于平台机审追溯。生成平台、分发平台、应用商店三方各担义务,删除标识或提供去标识工具即违规——这套链条式责任设计,比单点标注更难规避。
三种范式的分野
全球 AI 内容治理正沿三条路线分化:中国重"内容标识"(强制、全链条)、欧盟重"风险分级"(AI Act 透明度条款)、美国重"州级深伪法"(分散、诉讼驱动)。这与巴黎峰会后美中欧监管分道的大格局一致(参见本站报道)——中国的标识制度是全球首个全面落地的强制样本,其执行效果将成为他国立法的重要参照。
本站解读
内容标识把"AI 生成"从模糊地带变成法定披露义务,本质是在重建 AI 时代的信任基础设施。对出海与内容平台而言,这意味着合规不再是可选项:按法域适配标识规则、内置水印能力,正在成为产品的基础设施而非附加功能——监管地图的碎片化,本身就是新的经营成本。
来源:国家网信办