中国《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》施行:AI 陪伴迎来专门监管
2026 年 7 月 15 日,中国《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》正式施行,针对 AI 情感陪伴服务设定未成年人保护、防沉迷与内容标识等强制要求。
《人工智能拟人化互动服务管理暂行办法》于 2026 年 2 月 2 日经国家网信办室务会审议通过,4 月 10 日由网信办、发改委、工信部、公安部、市场监管总局五部门联合公布(令第 21 号),2026 年 7 月 15 日起正式施行。这是中国首部针对 AI 情感陪伴服务的专门法规。
办法所称“拟人化互动服务”,指模拟自然人人格特征、思维模式与沟通风格、提供持续性情感照护与陪伴的服务;智能客服、知识问答、工作助手、学习教育等不涉及持续情感互动的场景明确不适用。监管对象因此精准锁定在 AI 陪伴这一情感高风险领域,而非泛化的“AI Agent”。
核心红线:防沉迷与未成年人保护
办法划出多条明确红线:禁止生成鼓励、美化自残自杀的内容;禁止过度迎合用户、诱导情感依赖或沉迷、损害真实人际关系;禁止通过情感操纵诱导用户作出不合理决策。对未成年人,办法要求不得提供虚拟亲属、虚拟伴侣等虚拟亲密关系服务,向不满十四周岁用户提供服务须经监护人同意,并强制建立“未成年人模式”,配备使用时长限制、定期现实提醒与监护人管控。
运营层面,提供者须履行 AI 生成内容标识义务、提示用户正在与 AI 而非真人互动,用户连续使用每超过 2 小时须弹窗提醒;注册用户超 100 万或月活超 10 万须开展安全评估并向省级网信部门提交报告,同时履行算法备案。违规最高可处十万元罚款,涉及危害生命健康后果的最高二十万元。
本站解读
这部法规的针对性极强:它没有笼统监管所有 AI,而是精准切入“情感陪伴”这一最易引发心理与伦理风险的细分场景,与美国 Character.AI 禁止未成年人自由对话(参见本站报道)形成跨国呼应——两者都指向同一个共识:当 AI 深度介入情感关系,防沉迷与未成年人保护是不可让渡的底线。对陪伴类产品而言,“未成年人模式”“2 小时提醒”“情感操纵禁令”正从行业自律变成法定合规项,高粘性驱动的增长模型必须重新定价监管成本。